环保部全面备战新《环保法》_环保

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环保部全面备战新《环保法》

2016-06-12 09:47:15

明年将实施的新《环保法》对于信息公开做出了明确规定。对此，环保部副部长潘岳今天提出，环保系统全面推进环境信息公开和公众参与。进一步完善建设项目环评、排污单位监管等方面的信息公开，健全举报违法、公益诉讼等公众参与的程序机制。潘岳在今日召开的2014年全国环境政策法制工作研讨会上说，新《环保法》明确赋予了环保部门统一监督管理等多项“统一”职能。目前，由于部门之间的相互制约等因素，环保部门在实行统一监管上存在较大困难。潘岳要求，环保系统要完善统一监管机制，要加快完善相关配套机制，积极主动争取有关部门的配合和政府的支持，并试行落实职责的联合机制，为体制改革奠定基础。就新《环保法》提出的环保规划要与城市、土地等规划相衔接。潘岳表示，环保部门要更深地介入目前的国家和地方规划体系，把环保的本质要求体现在所有规划中，抓住政策环评这一实现科学决策、推动绿色发展的重要制度，抓紧完善协同机制、建立评估规范;对区域限批既要用好用足，又要严格规范。 “新《环保法》对环境监测给予了特别重视，不仅要求健全环境监测制度，而且要求建立环境资源承载能力监测预警机制、环境污染公共监测预警机制、环境与健康监测制度。” 潘岳提出，要严格落实新《环保法》关于环境监测的要求，理顺环境监测和督查体制，切实履行环境监测职能，充分发挥环境监测的重要作用，加快环境监测专项立法。国务院*近批准发布了关于排污交易试点的指导意见。潘岳要求，环保部门借助新《环保法》的契机，进一步完善相关环境经济政策措施。新《环保法》明确授权地方立法可以针对按日计罚的适用范围作出补充规定，正在修订的《立法法》草案将地方立法权扩大到设区的市级城市。对此，潘岳要求，各地环保部门特别是有地方立法权的环保部门，应当充分利用地方立法权限，加快地方相关环境立法，以保障新《环保法》的有效实施。如何真正将资源消耗、环境损害、生态效益指标全面纳入地方各级党委政府考核评价体系并加大权重?是否应将一些与人体健康相关的指标尽快纳入减排指标体系?如何通过强化环保准入和监管等一系列新政策大幅降低工业污染?如何通过加大信息公开力度促使排污企业从被动应付*监管到主动接受社会监督?潘岳说，他希望，环保部门就这些问题展开研讨。

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张天慧

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